ICANN张建川：顶级域名将继续扩容，三大机制保护商标品牌
在互联网域名系统国家工程研究中心（ZDNS）与点商标域名管理机构联合主办的的“域见新机 标连世界”商标品牌域名分论坛上，互联网名称与数字地址分配机构（ICANN）北京合作中心主任张建川介绍了ICANN在全球互联网域名地址资源的职责与作用，以及顶级域名的增长情况。张建川谈到，随着网络社会和数字经济的崛起，域名本身全球唯一、不可复制的属性使得它拥有一定的资源稀缺性，而如何通过权利保护机制保障商标品牌所有人的权益也成了ICANN社群的一个重要议题。
ICANN北京合作中心主任张建川
以下为演讲全文，内容有删减
顶级域名数量快速扩展，多语种域名百花齐放
很荣幸能够代表ICANN与在座知识产权界的专业人士进行沟通。借此机会，我简要地介绍一下ICANN的职责、域名系统的扩展以及与规避商标品牌域名侵权的一些保护机制。
ICANN的全称是互联网名称与数字地址分配机构。数字和地址指的是域名、IP地址和协议参数。具体来说，互联网中进行通信时，任何一个设备（包括电脑、手机等硬件设备）都有一个唯一的号码，双方才能互相通信，就像手机号码一样。这个地址称为IP地址，它相当于现实世界里面的邮政地址，帮助在网络世界里面寻找和连接服务器。当然大家也会发现，IP地址难以记忆，但是大家容易记住域名，域名就是用人类可以记忆和使用的自然语言来替代IP地址。ICANN的口号是“同一个世界，同一个互联网”，通过协调全球唯一的域名系统和IP地址，ICANN保证全球使用一个互联网——全球可达的、统一的网络空间。ICANN在这方面扮演着重要的角色。
从互联网诞生之初到后来有限的扩展，全球域名系统仅有23个顶级域名，比如.COM、.NET等。到了2012年的时候，发生了一次比较大的扩展，那就是ICANN新通用顶级域名项目。这个项目使得顶级域名数量一下子扩展到了1200多个。第一个变化是从之前比较简单的三个字符或者国家域名更简单的两个字符，扩展到了比较长的域名。另外一个更明显的变化是从英文字符扩展到了多语种的字符，包括法语、俄语、中文等等。由于历史的原因，互联网诞生在美国，域名最初都是用英文ASCII码表示的。2012年这一轮的扩展使得域名涵盖了很多英语之外的语言文字。
使用不同语言文字的域名被引入到了域名体系中，有什么好处呢？举个例子，高考刚结束，很多家长想要访问清华大学网站，但是清华的英文域名大部分人都不记得也不会拼写。假设有一个“清华大学.中国”的中文域名，就更有利于中国人的访问和记忆。多种语言的域名可以让使用自己语言文字的人群更方便地使用互联网。
ICANN前总裁兼CEO马跃然曾表示：“互联网的真正力量在于我们如何使用它来进行本地化的连接。我们认为所有人都应该能够用自己的语言、文字、键盘来讲述自己的故事。”他认为，ICANN以及其他互联网国际组织都有机会和责任让全世界更多人轻松地访问互联网。让不以英语为母语的国家的网民可以使用自己的语言文字上网，这是一件具有全球意义的重要事情。
当然，域名作为互联网的基础资源，域名系统是所有互联网应用的入口，上面承载着很多服务。目前还有些应用环节不能很好地支持中文域名，比如说浏览器、搜索引擎、社交媒体，甚至输入法等等，它们还不能像对待英文域名那样平等对待中文域名。所以我们需要一起努力做一些改进，让中文域名能够被普遍适用地识别和处理。这就是普遍适用（Universal Acceptance，简称UA）的概念。ICANN在全球推广UA的活动，我们中国社群一直是积极的参与者，今天在坐的就有我们的UA大使。
品牌和商标在网络上的延伸，域名权利保护机制是关键
域名最初只是一个技术标识符，是帮助我们在互联网上寻址的工具。但是随着网络社会和数字经济的崛起，越来越多的人把域名作为他们的品牌和商标在网上的延伸。由于域名本身具有全球唯一性和资源稀缺性，越来越多的品牌、商标，在注册域名时遇到了一些问题或挑战。所以在ICANN社群中有相应的讨论，就是如何更好地保护商标权利所有人的权益。在2012年的新通用顶级域名开放中，ICANN推出了三个比较重要的权利保护机制，分别是：
TMCH（商标信息交换中心），这是一个商标信息的数据库，商标权利所有人可以在这里登记自己的商标信息，从而在一个新的顶级域名开放注册时享有优先注册权。同时，如果有人注册了与自己的商标相同或相似的域名，也会收到通知以便及时采取行动。
URS（统一快速停止解析），这是一个快速、低成本、高效率的争议解决机制。商标权利所有人如果发现一个域名侵犯了自己的商标权，可以通过这个机制申请停止该域名的注册局解析，使其无法访问。当然，这并不影响后续通过其他途径处理该域名的归属问题。
PDDRP（商标授权后争议解决流程），这是一个针对注册局的权利保护机制，如果有证据表明注册局有意或无意地串通进行商标侵权的相关事务，比如说允许恶意注册、违背注册局协议中规定的注册限制等等，那注册局会受到相应的处罚。
此外，还有一个大家非常熟悉的，也是ICANN最早制定的一个权利保护机制——统一域名争议解决政策（UDRP），用来解决解决恶意域名抢注所引起的注册域名与商标冲突的争议问题。
以上是我对域名系统以及域名从技术属性延伸到知识产权属性产生的一些关联的介绍，希望对大家有所帮助。谢谢大家！
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