特朗普签发总统令：成立科委(附全文)

2025-01-26 11:58:52 · 创头条 · 沐风

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新委员会旨在整合学术界、工业界和政府的顶尖人才，为美国在人工智能、量子计算和先进生物技术等关键领域提供指导。

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来源｜创头条

美国总统特朗普在就职当天就签署了超过40个总统行政令，当地时间23日，特朗普上任第四天又签署多项行政令，涉及人工智能、数字金融等多个领域。

其中，特朗普当天还签署了重组总统科学与技术顾问委员会（PCAST）的行政令。

新委员会旨在整合学术界、工业界和政府的顶尖人才，为美国在人工智能、量子计算和先进生物技术等关键领域提供指导。

重组后的委员会由不超过24名成员组成，其中总统科学技术助理以及人工智能和加密技术特别顾问应担任委员会联合主席，其他成员涵盖科学、技术和创新领域的专家。

委员会将定期召开会议，为总统提供与经济、安全和教育相关的科学政策建议，并担任多个国家级技术咨询小组的职责。

全文如下：

总统行政命令

总统科学技术顾问委员会

2025 年 1 月 23 日

依据美利坚合众国宪法及相关法律授予我作为总统的权限，并为设立科学技术顾问委员会，特此命令如下：

第 1 节：目的

美国的故事是一个充满无限创造力与大胆雄心的篇章，由不可阻挡的开拓进取精神驱动，推动探索与发现。正是这种精神，让爱迪生的电灯照亮了世界，让莱特兄弟翱翔于蓝天，并将阿姆斯特朗送上了月球。今天，我们面前出现了一个新的科学探索前沿领域，由人工智能、量子计算和先进生物技术等颠覆性技术所定义。这些领域的突破有潜力重塑全球力量格局，催生全新产业，并深刻变革我们的生活与工作方式。在全球竞争对手竞相利用这些技术的背景下，实现并保持毫无争议且不可撼动的全球技术领先地位，已成为美国的国家安全当务之急。为确保我们的未来，我们必须最大限度地挖掘美国创新体系的潜力与优势，通过赋能企业家、释放私营部门的创造力，以及重振美国的科研机构来达成这一目标。

科学进步的核心原则在于对真理的执着追求。然而，这一推动人类历史上重大突破的核心原则正面临日益严重的威胁。当下，在科学、医学和技术领域，浮现出一些将集体身份凌驾于个体成就之上的意识形态教条，这些教条以牺牲创新思想为代价，强求思想和行为的一致性，并将政治因素深植于科学方法的核心之中。

这些议程不仅歪曲了事实，还削弱了公众对科学的信任，损害了研究的严谨性，遏制了创新发展，并减弱了美国的国际竞争力。

本命令决定成立总统科学与技术顾问委员会（PCAST），旨在汇聚学术界、工业界和政府中最杰出的智慧。委员会将通过为美国在科学与技术领域的领导地位确定前进的路径，引领国家渡过这一关键发展阶段。

第 2 节. 设立

(a) 现正式设立总统科学与技术顾问委员会（PCAST）。

(b) PCAST 的成员人数不得超过 24 名。总统科学与技术事务助理（APST）和人工智能与加密技术特别顾问将成为 PCAST 的成员。如 APST 同时兼任科学与技术政策办公室主任，则 APST 可指定美国首席技术官为委员会成员。其余成员应为总统从联邦政府以外领域任命的杰出个人和代表。这些非联邦成员应具有科学、技术、教育和创新领域的多元化视角与专业知识。

“APST 和人工智能与加密技术特别顾问将共同担任 PCAST 的联合主席。联合主席可从 PCAST 的非联邦成员中指定最多两名副主席，以协助联合主席协调和组织 PCAST 的工作。”

第 3 节. 职能

(a) 美国总统科学与技术顾问委员会（PCAST）应就科学、技术、教育与创新政策相关领域向总统提供建议。委员会还应向总统提供必要的科学与技术信息，用于指导与美国经济、美国工人、国家安全与本土安保等主题相关的公共政策的制定。

(b) PCAST 应定期召开会议，并需：

(i) 响应总统或共同主席提出的信息、分析、评估或建议请求；

(ii) 广泛征求包括研究社区、私营部门、大学、国家实验室、州政府、地方政府和部落政府、各类基金会及非营利组织在内的利益相关者的意见和建议；

(iii) 担任《1991 年高性能计算法》（《公共法案》第 102-194 条，经修订后）第 101(b) 条中指定的咨询委员会（15 U.S.C. 5511(b)），履行此职能时，PCAST 将称为总统创新与技术咨询委员会；以及

(iv) 担任《21 世纪纳米技术研究与发展法》（《公共法案》第 108-153 条，经修订后）第 4 条中指定的咨询小组（15 U.S.C. 7503），履行此职能时，PCAST 将称为国家纳米技术咨询委员会。

第4节行政管理

(a) 行政部门和机构的负责人应在法律允许的范围内，在 PCAST 共同主席提出请求并为履行 PCAST 职能所需时，提供与科学和技术相关的问题信息。

(b) 在与联合主席协商后，总统科学与技术顾问委员会（PCAST）被授权设立常设分委员会和临时工作组，如技术咨询组，以为 PCAST 提供协助，并直接向其提供初步信息。

(c) 为使 PCAST 能在涉密事项上提供建议与分析，联合主席可根据 1995 年 8 月 2 日颁布并修订的《第 12968 号行政命令》（《机密信息访问许可》）或其后续命令，要求 PCAST 的成员，其常设分委员会或临时工作组的成员在尚未具备接触机密信息许可的情况下，进行安全许可和访问权限的审查与确定。

(d) 能源部应在法律允许的范围内，并依据现有拨款的授权，向总统科学技术顾问委员会 (PCAST) 提供其所需的资金、行政支持以及技术支援。

(e) PCAST 成员在为该委员会工作期间不获得任何报酬，但可按照法律规定，作为政府临时雇员报销差旅费用，包括每天的补助性津贴，以替代食宿费用补助（5 U.S.C. 5701–5707）。

在《联邦咨询委员会法案》（修订版）（5 U.S.C. App.）适用于总统科学技术顾问委员会（PCAST）的范围内，除向国会报告外，该法案中属于总统的任何职能均应依据通用服务署署长制定的相关指南和程序，由能源部长履行。

第五节终止

除非总统延长，PCAST 自本命令发布之日起两年后终止。

第六节废止

2021年1月27日发布的第14007号行政命令（关于总统科学与技术顾问委员会），以及2023年9月29日发布的第14109号行政命令（关于若干联邦顾问委员会的续展及其他行政命令修订），现予以废止。

第七节. 一般规定

(a) 本命令中的任何内容均不得被理解为对以下事项产生实质性影响：

(i) 法律所赋予行政部门或机构及其负责人之权力；或

(ii) 美国行政管理和预算局局长在与预算、行政或立法提案相关职能中的职责。

(b) 该命令的实施应依照适用法律，并以拨款的可用性为准。

美国白宫

2025年1月23日

.END.

图片来源｜网络

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